武汉刑事律师

【 拘留】燃放鞭炮不仅制造噪音、污染环境，更有引起火灾、致人死伤等严重后果，可谓百弊而无一利。因此，政府禁止燃放鞭炮的相关规定和制度，有着广泛的民意基础。但到目前为止，我国的相关法律体系中，依然没有对燃放鞭炮、烟花等行为做出明确禁止，更没有直接规定其是违法行为。那么对燃放鞭炮且不听劝阻者，进行拘留是否合情、合理与合法?

 　　首先，行政拘留是公安机关对违反《治安管理处罚法》相关规定的行为，进行的一种行政处罚。那么燃放鞭炮是否违反《治安管理处罚法》?并没有相关条款对此进行明确，因此，拘留不听劝阻者，其法律依据明显不够充分。

 　　其次，单凭一次专项整治行动，能否规范与管理好燃放鞭炮等行为?又能否形成长效治理效应?如果12月底前，也就是整治行动期间，对燃放者罚款或拘留，而过了这个期限，燃放鞭炮等却不受限制，这是否合适?

 　　再次，民俗、民情与民需是否需要得到理解?燃放鞭炮等行为弊大于利，民众未必不知道，但千百年来所形成的传统与民俗风气，改变起来显然需要有一个过程。红白喜事放一挂鞭炮不单是制造污染和危险，同时也是一种民情、民俗需要。对此，使用比较强硬的拘留手段，是否合情合理?

 　　禁止燃放鞭炮等是绝对的好事，但好事也要以法律为出发点和基础。如果在法律没有明确的禁止性条款，且鞭炮生产、销售未得到控制和禁止的情况下，单纯对老百姓施以法外严惩，明显是不适当的，甚至是涉嫌人治背离法制的。因此，禁止燃放鞭炮可以，开展专项整治行动也无不可，但处罚当以批评、警告、罚款等为主，慎用甚至不用拘留等强制剥夺人身自由的手段!

 　　相关法律知识：

 　　刑事拘留的条件

 　　我国《刑事诉讼法》第六十一条明确规定，刑事拘留适用范围是：

 　　(一)正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的;

 　　(二)被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的;

 　　(三)在身边或者住处发现有犯罪证据的;

 　　(四)犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的;

 　　(五)有毁灭、伪造证据或者串供可能的;

 　　(六)不讲真实姓名、住址、身份不明的;

 　　(七)有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。